环境保护

【标准原文】

一、 近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

【标准释义】

1.执照国务院《国家突发环境事件应急预案》事件分级，近三年城市辖区内未发生由企业违法排污造成的特别重大环境事件（Ⅰ级）和重大环境事件（Ⅱ级）。凡符合下列情形之一的，均为重大环境污染和生态破坏事故：

（1）发生10人以上死亡，或中毒（重伤）50人以上；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上的；

（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

2.上一年未发生环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件；未有国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件；

3.城市制定环境突发事件应急预案并进行演练，有突发环境事件应急响应机构和信息报送系统。

【标准原文】

二、 贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。

【标准释义】

1.环境空气质量监测技术和评价方法要符合国家相关技术规范要求，全年优良天数≥300天，主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。

（1）地级城市所有纳入国家环境空气监测网的点位，除清洁对照点外均参加结果评价。县级市监测点位按其上级环境保护局认证的点位进行监测和评价。所有监测点位均采用自动监测设备。

（2）环境空气质量指数(AQI)计算方法、评价方法和标准及首要污染物的确定符合国家环境保护标准《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》HJ633-2012的要求，全年AQI指数小于100（含等于）的天数≥300天。

（3）环境空气污染指数（API指数）分指数的计算方法与环境空气质量（AQI）的分指数相同。污染分指数都计算出后，取污染分指数最大者为城市当日的空气污染指数API。

2.城市政府要将秸秆综合利用作为推进节能减排、发展循环经济、治理大气污染、促进生态文明建设的重要内容，结合实际，划定秸秆禁烧的区域。将人口集中地区、机场周边、高速公路沿线、铁路重要干线等区域纳入禁烧区。根据《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，城市发展改革部门要会同农业部门制定秸秆综合利用和禁烧工作方案，因地制宜采取秸秆燃料化、饲料化、肥料化、基料化等综合措施，推进秸秆高效综合利用。秸秆禁烧的区域要杜绝秸秆露天焚烧现象。

3.区域环境噪声监测和管理工作规范，数据统计与评价方法正确。

（1）区域环境噪声点位设置应符合《环境噪声监测技术规范》HJ640的要求，并经上一级环保部门认证。昼间监测每年一次，监测应在正常工作时段进行，并覆盖整个工作时段；每个测点（网格）测量10分钟的等效声级，噪声测量仪器的精度、气象条件和采样的方式符合GB3096的相应要求。测量过程中凡是自然社会可能出现的声音（如叫卖声、说话声、小孩哭声、家用电器声等），均不得视作偶发噪声而予以排除。

（2）将全部有效网格测得的昼间等效声级进行算术平均计算即为整个城市昼间区域环境噪声平均值。凡是在非正常工作时间段内测得的数据，监测点位不符合认证结果，测量仪器不符合要求的监测数据视为无效数据，全市有效数据量必须大于测点总数的95%以上。昼间区域环境噪声平均值≤60分贝。

【标准原文】

三、 贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

【标准释义】

文章来源：《中国卫生标准管理》 网址: http://www.zgwsbzglzz.cn/zonghexinwen/2020/0709/360.html